基础设施建设是我国国民经济的重要支柱，在经济社会发展的各个阶段都做出了重大贡献。改革开放以来，我国的基础设施建设步入了快速发展时期，广大工程建设者，在学习、借鉴发达国家和地区先进管理经验和工程技术的基础上，结合我国工程建设的实际情况，大胆创新，不断探索，在较短的时间里，使我国的工程建设管理和技术水平在某些领域已达到或超过世界先进水平，建设了一大批规模大、技术含量高、在世界上有影响的建设项目，为我国国民经济的又好又快发展起到了重要的基础性作用。但由于我国工程建设规模和行业发展较快，先进的工程管理经验、施工技术推广应用不够、人力资源积累不足，施工的安全质量管理不到位，工程管理不规范，部分管理人员责任意识差，致使工程建设安全质量事故时有发生，有的使国家和人民的生命财产遭受了重大损失。为不断提高施工企业全体从业人员的安全质量意识，提高企业安全质量管理水平，最大限度地减少安全质量事故，保证国家投资和人民生命财产的安全，以实际行动履行施工企业的社会责任，中国施工企业管理协会会商部分工程建设行业协会，共同向全体施工企业提出以下倡议。
　　 一、加强对从业人员的安全质量教育。企业管理人员带头认真学习国家的有关法律法规和新的管理理念，探索新的管理方法和手段，不断增强对国家和人民生命财产的责任意识，牢固树立安全质量是一切工程项目生命线的思想，建设“学习型企业”，逐步形成浓厚的学习风气，并使其经常化和制度化。
　　 加强对一线施工人员特别是农民工的管理和教育，提高安全质量分辨能力，增强安全生产的自觉性。在政府有关行业政策的指导下，积极推进具有完善法人治理结构的劳务公司的建设，使农民工的管理具有法律载体。逐步建立农民工教育培训模式，不断提高农民工的安全质量本领。
　　 二、依法进行安全质量管理。认真贯彻落实《质量振兴纲要》和国家发展改革委等七部门联合下发的《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》等有关法律法规、政策，把企业的安全质量管理工作纳入法制化建设的轨道。以法律法规为准绳，对照、检查企业的安全质量管理工作，修订安全质量管理工作制度和措施，分析企业安全质量工作形势，查找安全质量隐患，把安全质量事故消灭于未然。从业人员应依法规范自己的行为，逐步将企业的安全质量管理工作从观念上、制度和行为上都纳入法制化建设的轨道。
　　 三、开展工程建设全过程质量控制。深刻认识工程建设质量和安全间内在的必然联系和因果关系，认清许多重大事故是因工程建设质量差而诱发的。各行业和地方协会要加强工程安全质量标准化工作，制定具有可操作性的工程安全质量管理标准，把建立适合我国国情和企业实际的质量管理体系，作为保证工程建设质量、预防质量安全事故的重要措施。紧紧围绕质量管理这个核心开展工作，把企业的各项工作、从业人员的各种行为、项目建设的重点领域、关键部门和重点环节，有机纳入质量管理的范畴。根据建设项目的功能要求和技术标准，制定项目建设全过程质量控制规范，使影响工程建设质量的各要素，在规范的控制下科学、有序运转，使工程质量达到优质工程的水平，努力做到工程建设行业建一个工程，立一块丰碑。认真贯彻技术创新以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的方针，不断加强企业技术创新和加大技术创新投入，使技术创新、管理创新贯穿工程建设全过程，造就一大批技术创新优秀人才。
　　 四、弘扬安全质量文化。及时总结经验教训，升华企业优良习惯，使之伴随企业成长而产生，企业的发展而发展，让“百年大计，质量第一”、“安全责任重于泰山”成为企业文化建设的重要内容，创设安全质量的良好环境和氛围。敢于正视安全质量管理工作中存在的问题，在查找、分析问题中学习，在总结、解决问题中提高。加强企业信用建设，不断提高履约能力，从自身做起，使工程建设市场在社会信用的监督下不断规范。
　　 五、建立安全质量责任制。工程建设的各环节要落实工程质量终身责任制。企业领导和业务部门勇于承担组织领导安全质量工作的责任，着重对项目部的管理，发挥服务、保障、指导和监督的作用，最大限度地为项目部的管理和人才培养创造条件、搭建平台。在项目建设中，建立“项目经理安全质量第一责任人”和施工人员岗位责任制制度。建立施工现场早会制度，以此作为安全质量经常性教育的主要形式，真正使安全质量管理工作落到实处。
　　 让我们广大工程建设者一起，以对党、对国家、对人民的生命财产高度负责的态度，立足本职，胸怀全局，共同建设让祖国放心、让人民放心的安全优质工程。为国民经济的持续快速发展，为我国的昌盛和强大，继续做出新的更大的贡献。

中国施工企业管理协会
2009年12月25日